STRUTTURA CONTRATTAZIONE

CGIL CISL UIL
LINEE DI RIFORMA DELLA STRUTTURA DELLA
CONTRATTAZIONE
Obiettivi centrali sono il miglioramento delle condizioni di
reddito, di sicurezza e qualità del lavoro dei lavoratori attraverso la
crescita della qualità, del nostro paese, delle sue reti materiali e
immateriali, del suo stato sociale e della qualità, competitività e
produttività delle imprese.
L’obiettivo è la realizzazione di un accordo unico che definisca un modello
contrattuale per tutti i settori pubblici e privati.
Va, quindi, aperto un tavolo con tutte le Associazioni datoriali e con il
Governo.
La revisione della struttura della contrattazione definita dall’ accordo del 23
luglio 1993 è parte della stessa strategia che sta alla base del confronto su
fisco, prezzi e tariffe.
La tutela e il miglioramento del reddito dei lavoratori vanno, infatti, perseguiti
su due grandi terreni d’ impegno tra loro complementari ed interdipendenti:
1) quello “generale” che deve garantire un welfare solidaristico ed
efficiente, un sistema di prezzi e tariffe trasparente, socialmente
compatibile, in grado di frenare la ripresa dell’ inflazione ed, in
particolare, un sistema fiscale equo che preveda una forte riduzione
della pressione fiscale sulle retribuzioni dei lavoratori dipendenti e sulle
pensioni.
2) quello regolato dal sistema contrattuale su due livelli per tutelare il
potere d’acquisto delle retribuzioni e per redistribuire la produttività.
In questo quadro si possono ipotizzare le seguenti linee di riforma del
modello contrattuale definito dall’ accordo del 23 luglio 1993:
conferma di due livelli contrattuali tra loro complementari;
definizione del CCNL come centro regolatore dei sistemi contrattuali a livello
settoriale e per la definizione delle competenze da affidare al secondo livello
tenendo conto delle diverse specificità settoriali - anche al fine di migliorare
spazi di manovra salariale e normativa della contrattazione aziendale o
territoriale.
1
CONTRATTO NAZIONALE
I suoi compiti fondamentali – in un’ottica di diritto universale - sono il
sostegno e la valorizzazione del potere d’acquisto per tutti i lavoratori di una
categoria in ogni azienda e in ogni parte del Paese, la definizione della
normativa nazionale e generale, la regolazione del sistema di relazioni
industriali a livello settoriale, aziendale o territoriale. In questo senso il CCNL
deve stabilire l’area contrattuale di riferimento; migliorare le normative di
informazione – consultazione recependo lo spirito delle normative europee;
ampliare la parte di confronto sugli andamenti e sulle politiche di settore,
tenendo anche conto delle tendenze generali dell’economia. I contratti
nazionali potranno prevedere che la contrattazione salariale del secondo
livello si sviluppi a partire da una quota fissata dagli stessi CCNL.
Il modello del settore pubblico dovrà adottare regole analoghe a quelle del
settore privato attraverso opportuni interventi di delegificazione da definire in
sintonia con l’impostazione contenuta nel Memorandum. Tale impostazione
andrà riferita anche alla contrattazione di secondo livello da realizzare nelle
pubbliche amministrazioni.
Va effettuata una verifica in ordine alla razionalizzazione delle aree di
copertura dei CCNL (oltre 400) prevedendo la possibilità di accorpamenti per
aree omogenee e per settori, favorendo la riunificazione di contratti analoghi
facenti riferimento a diverse organizzazioni di rappresentanza datoriale.
Va individuata una sede congiunta, ad esempio il CNEL per esaminare
l’attuale situazione e verificare le linee di indirizzo condivise per la
semplificazione.
Sulla parte economica occorre recuperare l’attendibilità della natura di
inflazione a cui fare riferimento ed ancorare il sostegno del salario a criteri
credibili definiti e condivisi in ambito di vera politica dei redditi.
Va utilizzato un concetto di “inflazione realisticamente prevedibile”,
supportata dai parametri ufficiali di riferimento, a livello dei CCNL.
In questo quadro va posto il tema dell’adeguamento degli attuali indicatori di
inflazione (utilizzando altri indicatori certi quali il deflatore dei consumi
interno o l’indice armonizzato europeo corretto con il peso dei mutui).
Rispetto al realizzarsi di eventuali differenziali inflazionistici vanno definiti
meccanismi certi di recupero.
Va previsto il superamento del biennio economico e la fissazione della
triennalità della vigenza contrattuale, unificando così la parte economica e
normativa.
2
Occorre vincolare meglio il rispetto della tempistica dei rinnovi. Le una
tantum a posteriori non recuperano mai del tutto il periodo di vacanza e il
sistema delle IVC si è rivelato troppo debole come deterrente per dare
certezza ai rinnovi.
Va considerata l’introduzione di penalizzazioni in caso di mancato rispetto
delle scadenze.
Si può pensare di fissare comunque la decorrenza dei nuovi minimi salariali
dalla scadenza del vecchio CCNL, superando così la concezione di “vacanza
contrattuale”, di una tantum o di indennità sostitutive.
Le trattative per il rinnovo dei CCNL dovranno iniziare 6 mesi prima delle
loro scadenze.
Anche per contrastare la precarietà del lavoro, la formazione per l’accesso,
per la sicurezza e la professionalità appare, nel contesto attuale di
cambiamenti sempre più profondi e veloci, come la priorità su cui intervenire
sia nella direzione di nuovi diritti contrattualmente definiti che nell’
implementazione e regolazione degli strumenti esistenti. In particolare va
valorizzata l’esperienza della formazione continua e dei Fondi
Interprofessionali.
Occorre rafforzare la normativa per i casi di appalti, outsourcing, cessioni di
rami d’azienda.
Vanno definiti accordi e norme quadro per garantire condizioni normative,
salariali e di sicurezza adeguate ed una continuità di relazioni industriali che
eviti l’emarginazione dei lavoratori interessati.
Occorre costruire un quadro di certezza rispetto alle aree contrattuali di
riferimento che, anche rispetto ai processi di liberalizzazione e in tutte le
realtà a regime concessorio, argini il fenomeno del dumping contrattuale in
particolare con la piena utilizzazione della “clausola sociale”. Ai fini del
rafforzamento e dell’estensione delle tutele sociali possono essere realizzati
avvisi comuni tra le parti sociali, anche ai fini dell’emanazione di atti di
indirizzo da parte delle Istituzioni preposte.
I temi della parità devono assumere una maggiore valenza contrattuale e
configurarsi in normative definite e vincolanti.
Va superato l’approccio che tende a regolare queste materie prevalentemente
in termini di dichiarazioni di principio o di intenti programmatici.
Occorre sviluppare un’impostazione contrattuale che incoraggi le imprese ad
assumere donne e offra, al tempo stesso, strumenti per la conciliazione vitalavoro.
3
La bilateralità offre una serie di strumenti attuativi esclusivamente “al
servizio” della contrattazione; deve essere rafforzata e qualificata sia a livello
nazionale che ne l territorio, qualificandolo anche sui temi del welfare
contrattuale in modo da garantirne la natura integrativa.
Va considerata la sempre maggiore incidenza della dimensione europea ed
internazionale.
L’internazionalizzazione dell’ economia e delle imprese, i processi di mobilità
transnazionale delle aziende, la localizzazione/delocalizzazione degli
investimenti e delle produzioni richiedono strumenti di intervento e di
governance che vanno otre la dimensione nazionale.
Il manifestarsi di forme spurie di contrattazione transnazionale, l’avvio di
costituzione di società europee (sulla base delle recenti direttive), l’avvio della
revisione della direttiva sui CAE rendono necessario un confronto su questo
tema.
SECONDO LIVELLO
Va sostenuta la diffusione qualitativa e quantitativa del secondo livello di
contrattazione. Vanno rafforzati gli strumenti già definiti dall’ accordo del 23
luglio 2007 (decontribuzione pienamente pensionabile) con misure aggiuntive
di detassazione.
Va affermata per via pattizia l’effettività e la piena agibilità del secondo livello
di contrattazione. I CCNL dovranno prevedere, in termini di alternativita’, la
sede aziendale o territoriale. Quest’ultima deve potersi dispiegare in una
molteplicità di forme: regionale, provinciale, settoriale, di filiera, di comparto,
di distretto, di sito. Questi obiettivi insieme danno compiutezza ed equilibrio
al sistema contrattuale proposto.
Le oggettive differenze tra i vari settori rendono necessario che siano i
singoli CCNL a definire le articolazioni del secondo livello.
La contrattazione accrescitiva di secondo livello sarà incentrata sul salario per
obiettivi rispetto a parametri di produttività, qualità, redditività, efficienza,
efficacia.
Il legame tra quote di salario e il complesso degli obiettivi di un’impresa
richiede trasparenza sul quadro economico-finanziario e di bilancio, rispetto
dei tempi delle verifiche e una più approfondita qualità dei processi di
informazione e consultazione (assetti societari, situazioni debitorie e
finanziarie).
4
La finanziarizzazione dell’economia rende sempre più necessaria la
conoscenza in tempo reale degli aspetti finanziari per poter “leggere” l’
impresa.
I processi di trasformazione in atto richiedono una più alta capacità di
contrattazione sull’organizzazione del lavoro, sulla condizione e prestazione
lavorativa, sulla valorizzazione della professionalità –attraverso la formazione
permanente -, sulle partite degli orari, su tutte le tematiche legate alla
flessibilità contrattata, sul tema sempre più fondamentale della prevenzione e
della formazione su salute e sicurezza del lavoro.
DEMOCRAZIA E RAPPRESENTANZA
La riforma sulla rappresentanza va attuata per via pattizia attraverso un
accordo generale quadro.
Rappresentanza e rappresentatività
Confermando per il settore pubblico l’Accordo collettivo quadro del 7 agosto
1998 e la vigente legge sulla rappresentanza, facendo riferimento per la
rappresentatività dei pensionati alle deleghe certificate dagli Enti
previdenziali, per il settore privato viene indicato nel CNEL l’istituzione che,
avvalendosi di specifici comitati con un alto profilo di competenza ed
autonomia, certifichi la rappresentanza e la rappresentatività delle relative
organizzazioni sindacali.
Per il settore privato la base della certificazione sono i dati associativi, riferiti
di norma alle deleghe, come possono essere numericamente rilevati
dall’INPS, prevedendo un’apposita sezione nelle dichiarazioni aziendali del
DM10, e trasmessi complessivamente al CNEL, nonché i consensi elettorali
risultanti ai verbali elettorali delle RSU, che andranno generalizzate
dappertutto, come già regolamentate dall’Accordo interconfederale del 1
dicembre 1993 e dai CCNL, trasmessi dalle Confederazioni allo stesso
CNEL.
Cgil Cisl Uil intendono richiedere la riforma della governance degli enti
previdenziali. In questa prospettiva i propri rappresentanti saranno eletti
direttamente dalle lavoratrici e dai lavoratori.
Il CNEL dovrà diventare l’istituzione certificatrice di ultima istanza della
rappresentanza e della rappresentatività delle organizzazioni, e quindi
destinataria anche dei dati certificati dall’ARAN e, per i pensionati, dagli Enti
previdenziali.
Democrazia sindacale
Accordi confederali con valenza generale:
5
Le piattaforme sindacali vengono proposte unitariamente dalle segreterie, e
dibattute negli organismi direttivi interessati i quali approvano le piattaforme
da sottoporre successivamente alla consultazione dell’insieme dei lavoratori e
dei pensionati.
Tutto il percorso negoziale, dalla piattaforma alla firma, deve essere
accompagnato da un costante coinvolgimento degli organismi delle
Confederazioni, prevedendo momenti di verifica degli iscritti, e assemblee di
tutti i lavoratori e pensionati.
Le segreterie assumono le ipotesi di accordo, le sottopongono alla valutazione
e approvazione dei rispettivi organismi direttivi per il mandato alla firma da
parte delle stesse, previa consultazione certificata fra tutti i lavoratori,
lavoratrici, pensionate e pensionati, come già fatto nel 1993 e nel 2007.
Accordi di categoria:
Le federazioni di categoria, nel quadro delle scelte di questo documento
definiranno specifici regolamenti sulle procedure per i loro rinnovi
contrattuali al fine di coinvolgere sia gli iscritti che tutti i lavoratori e le
lavoratrici.
Tali regolamenti dovranno prevedere sia il percorso per la costruzione delle
piattaforme che per l’approvazione delle ipotesi di accordo. Insieme le
categorie definiranno regole e criteri per l’elezione delle RSU e per una loro
generalizzazione.
6

RINNOVO CONTRATTO COLLETTIVO

COMUNICATO
RINNOVO CCNL GOMMA PLASTICA INDUSTRIA
Le Segreterie Nazionali Filcem Femca Uilcem hanno informato, nel corso della riunione del 7.5.08,
la Delegazione trattante Gomma Plastica Confindustria sui contenuti dell'incontro svoltosi il 18
Aprile con la Federazione Gomma Plastica, che hanno determinato la rottura del tavolo negoziale
e la proclamazione di otto ore di sciopero tra il 30 aprile e il 6 maggio u.s.
L'alta adesione allo sciopero, circa dell'80% sul territorio nazionale, conferma le forti aspettative dei
lavoratori e delle lavoratrici del settore relativamente alle legittime richieste contenute nella
piattaforma rivendicativa, sia sotto il profilo economico che sotto quello normativo, anche in
considerazione del fatto che i volumi produttivi del comparto gomma-plastica continuano a
registrare l' andamento positivo degli ultimi anni.
Pur avendo rimosso dal tavolo la richiesta di allungamento dell'orario di lavoro, la
Federazione Gomma Plastica ha dimostrato, nella riunione del 18 aprile, la propria
indisponibilità a produrre avanzamenti negoziali, anzi sembra paradossalmente fare passi
indietro sui principali capitoli della piattaforma la cui soluzione è al centro del rinnovo del
contratto nazionale.
Infatti nonostante si fosse resa disponibile, negli incontri precedenti, a ricercare soluzioni che
rappresentassero per le parti “un investimento” reciproco per il settore oggi la Federazione
Gomma Plastica ufficializza la propria volontà di risparmiare sul rinnovo del contratto nazionale e
chiede di quantificare il riconoscimento economico contestualmente ad una riorganizzazione delle
maggiorazioni turni, volta non solo ad incidere sulla prestazione non lavorata ma a produrre un
oggettivo risparmio per le aziende.
Come dire continua a prevedere la possibilità di dare con una mano e togliere con l'altra,
cosa questa inaccettabile, soprattutto alla luce dell'emergenza del potere d'acquisto delle
retribuzioni di cui l'intero Paese discute da mesi.
Per quanto attiene al welfare contrattuale, presente in tutti i rinnovi firmati dalla categoria, e
nonostante la disponibilità ad articolare il percorso dimostrate dalle Segreterie Nazionali Filcem
Femca Uilcem, la Federazione Gomma Plastica rifiuta semplicemente di entrare nel merito della
questione e rinvia ogni possibilità di avviare il fondo di assistenza sanitaria integrativa a dopo il
quadriennio.
Sulla previdenza complementare afferma, che i due casi (di premorienza ed invalidità
permanente) sui quali la piattaforma chiede di intervenire con incremento dello 0,20 % per la
costituzione del premio assicurativo, non possono trovare accoglienza perchè “ledono il principio
della Pariteticità”, posizione quest'ultima assai difficile da comprendere e certamente anche da
argomentare.
Sul mercato del lavoro, nonostante il documento annuale presentato dalla Federazione Gomma
Plastica ai propri associati, sulla base di una indagine presso le aziende del settore, evidenzi un
utilizzo medio complessivo di contratti a tempo determinato e di somministrazione lavoro pari al
6% sul territorio nazionale, la controparte rifiuta di prevedere un tetto massimo di utilizzo di questi
strumenti.
Tale richiesta, come molte volte le Segreterie Nazionali hanno già evidenziato nel corso della
trattativa, non ha mai avuto lo scopo di impedire l'utilizzo delle tipologie contrattuali previste per
legge, bensì quello di ostacolare gli abusi che tendono a mascherare vere e proprie carenze
strutturali di organico.
Per tale ragione pur non escludendo la possibilità di ragionare sulla “durata”, come
proposto dalla Federazione Gomma Plastica e in parte risolto dalla recente legge sui
contratti a termine, le Segreterie Nazionali Filcem Femca Uilcem continuano a ritenere
importante definire regole contrattuali che intervengano a garantire l'utilizzo delle tipologie
contrattuali da parte delle aziende senza con questo incrementare fenomeni eccessivi e
strutturali di mera precarizzazione dei lavoratori e delle lavoratrici.
Sul part-time c'è la loro indisponibilità all'introduzione di una percentuale (anche minima) di
utilizzo.
Il part-time è occasione per dare una risposta di flessibilità utile ai lavoratori ma anche alle
aziende.
Questa posizione di rigidità è difficile da comprendere, perchè siamo in presenza di un
contratto nazionale che negli scorsi rinnovi ha già ampliamente provveduto a normare la
flessibilità.
Sugli altri punti della piattaforma, completa chiusura:
 NO alla preventiva comunicazione della scadenza del periodo di comporto per
malattia;
 NO all'estenzione delle 150 ore per il conseguimento del titolo di studi di scuola
media superiore;
 NO all giorno di permesso ai padri per la nascita del bambino;
 NO all'introduzione dei lavoratori apprendisti nel computo per il numero delle rsu;
 NO alla richiesta di 105 euro di aumento medio alla F.
Il quadro emerso nella riunione del 18, hanno evidenziato le Segreterie Nazionali, unitamente
all'intera Delegazione Trattante rende impossibile ogni tipo di avvicinamento e necessita, a
sostegno della vertenza e al fine della auspicata riapertura del tavolo negoziale, ulteriori iniziative
di lotta.
Pertanto la Delegazione Trattante e le Segreterie Nazionali Filcem Femca Uilcem indicono
un pacchetto di 10 ore di sciopero da articolare a livello aziendale e territoriale, sia in
relazione alle iniziative informative nei luoghi di lavoro e delle eventuali manifestazioni da
prevedere entro il 10 giugno prossimo e si riconvocano a partire da quella data per una
ulteriore valutazione dello stato della trattativa.
Le Segreterie Nazionali
FILCEM CGIL FEMCA CISL UILCEM UIL
Delegazione Trattante
Roma, 9 Maggio 2008

Comunicato 08-05-08

Dai primi accertamenti fatti dall'azienda in relazione all'incendio avvenuto in data 06-05-08 durante il quarto turno nei servizi delle donne nel reparto Buk7, pare che non si tratti di un semplice incidente ma di un atto doloso.
Se le perizie dovessero confermare tale ipotesi l'Rsu condanna tali gesti irresponsabili e prende totalmente le distanze da comportamenti che possono mettere in pericolo la sicurezza dei lavoratori.
Il fatto in sè ha comunque evidenziato delle lacune enormi nell'organizzazione della squadra di sicurezza e nella formazione ai lavoratori sulle procedure da adottare in situazione di emergenza.
l'Rsu intende aprire una discussione con l'azienda rispetto a tali questioni.

Scioperi e polemiche

In merito ad alcuni commenti polemici (e anonimi) vogliamo ribadire che le due Rsu di Pinerolo e Luserna hanno una visione unitaria rispetto alla realtà aziendale. L'Rsu di Luserna ha deciso di revocare all'ultimo lo sciopero del 7 maggio relativo alle lettere di contestazione (che invece i colleghi di Pinerolo hanno fatto), per i gravi fatti accaduti al Buk7 nella notte tra il 6 e il 7 del corrente mese. Ciò non toglie che le ore di sciopero previste non possano essere spese in futuro se l'Azienda dovesse continuare sulla strada dei provvedimenti disciplinari a tappeto.
L'Rsu

il Gorilla

Il nuovo Parlamento, uscito dalle urne delle recenti elezioni politiche, per la prima volta nella storia del nostro Paese, non vedrà la presenza di una rappresentanza politica del mondo del lavoro dipendente; questo nuovo assetto dell’emiciclo parlamentare cercherà ugualmente di interpretare i bisogni e le necessità della classe proletaria, ma con un taglio analitico di tipo liberista calato su un mondo del lavoro completamente stravolto dagli effetti della competizione globale
Il lavoro ha ormai perso la sua centralità sociale, consegnatagli dal testo Costituzionale nell’immediato dopo guerra il primato di centralità, nell’era dell’Italia moderna, spetta al profitto e non al lavoro, quindi per coerenza bisognerebbe cambiare il testo della Costituzione Italiana e scrivere: l’Italia è una repubblica fondata sul profitto.
Sono sempre più rari i grossi insediamenti produttivi, mentre si moltiplicano le piccole o piccolissime aziende, alla produzione di un bene concorrono dipendenti di aziende diverse, di media e piccola dimensione, ( vedi FIAT con il suo indotto auto) , ai lavoratori di queste aziende vengono applicati Contratti Nazionali diversi secondo una logica di convenienza economica .
Il tessuto industriale di oggi si presenta come una costellazione di piccole o piccolissime aziende, dove il sindacato non c’è o stenta ad affermarsi, il rapporto tra azienda e lavoratori è di tipo paternalistico, l’aziendalismo tra i lavoratori è un fenomeno molto diffuso, accettano in silenzio regole vessatorie non scritte, ma ugualmente esigibili anche se esulano dagli articolati del Contratto nazionale di riferimento.
L’ ampio utilizzo di lavoratori precari, nei cicli produttivi, non genera quasi mai una stabilizzazione occupazionale, nonostante si consolidano i volumi produttivi che hanno giustificato la loro assunzione, questa tipologia di lavoratori vive il mondo del lavoro in estrema solitudine, sanno di non poter contare sulla solidarietà dei propri colleghi di lavoro, e sanno che l’azienda a loro chiederà di più che agli altri, anche il sindacato non è un punto di riferimento per loro; entrano ed escono dalle aziende senza lasciare traccia del loro passaggio, sono invisibili quando lavorano allo stesso modo in cui lo sono quando non trovano un impiego, precari nel lavoro nei rapporti umani negli affetti ; in poche parole “MODERNI”.
In alcuni casi lo sfruttamento si spinge oltre i limiti di decenza e di legge, il lavoro in nero diventa il perno di una strategia industriale, su cui l’azienda fa leva per competere sul mercato; vero e proprio sfruttamento fuori dal controllo delle autorità competenti, che raramente accertano tale irregolarità .
Il lavoro è diventato una merce, un bene da comprare dal miglior offerente, sui lavoratori si scarica il costo della competizione dei mercati globali, l’insieme di regole e tutele, conquistate dai lavoratori nel secolo scorso, sono considerate uno ostacolo da abbattere, a questo proposito il Contratto nazionale rappresenta un simbolo di unione e di forza dei lavoratori da cancellare , ridistribuisce ricchezza e diritti anche nelle aziende dove non c’è il sindacato, uno strumento di tutela collettiva insopportabile nell’era “MODERNA.”
Il sistema contrattuale nel nostro Paese ha sicuramente bisogno di una revisione, la situazione drammatica in cui versano salari e pensioni è la conseguenza di un meccanismo di moderazione salariale introdotta nell’ormai lontano luglio del 1993, quando per salvare l’Italia da una sempre più crescente crisi e svalutazione della moneta nazionale, si decise di scaricare costi e sacrifici , come sempre, alla classe sociale più debole, da quella data in avanti, in maniera esponenziale, le dinamiche di crescita di salari e pensioni si sono sganciate dal reale costo della vita, mentre i profitti delle aziende e le rendite finanziarie sono cresciuti a dismisura.
Il livello di ingiustizia sociale oggi ha delle dimensioni talmente evidenti che anche i poteri forti, del nostro sistema economica e politico, fanno fatica a nascondere, una sperequazione sociale diventata imbarazzante, secondo loro, la causa va ricercata nell’eccessivo prelievo fiscale, in poche parole la colpa è dello Stato, a cui si pagano troppe tasse, omettendo di dire che con le tasse si pagano i servizi essenziali ai cittadini, servizi dei quali loro possono permettersi di fare a meno; se venissero tagliati, per mancanza di fondi, genererebbero a loro volta povertà; mentre l’evasine del fisco rimane lo sport preferito dagli italiani che contano, occultano redditi e guadagni è si accaparrano ricchezze illecite che trasferiscono nei paradisi fiscali.
Insomma, e vero che non si arriva più alla fine del mese, ma i soldi per poter vivere del proprio salario in modo dignitoso, “NON SI PENSI” di chiederli al mondo delle imprese o delle finanze; non hanno nessuna intenzione di ridistribuire ricchezza, e se proprio devono, allora devono guadagnarci il doppio di quanto ti anno dato, “Per aumentare i salari è necessario un incremento di produttività la dove si crea ricchezza, cioè in azienda” tradotto significa: vieni a chiedermi i soldi dove sei solo e meno tutelato ed io mi porto a casa maggiori profitti dal tuo lavoro.
Occorre mantenere in vita il Contratto Nazionale, rinnovarli nei tempi giusti , ridargli vigore e autorità contrattuale, per adeguare i salari al reale costo della vita, per ridistribuire la ricchezza accumulata in questi anni nelle tasche delle imprese, per sancire diritti e restituire dignità a chi lavora; tutto questo deve essere fatto a livello nazionale perché e li che oggi si deposita la maggiore garanzia per i lavoratori .
Si deve lavorare per unire ciò che la globalizzazione economica ha diviso, ricostruire le filiere produttive e raggrupparle coerentemente sotto lo stesso Contratto, fare contrattazione di secondo livello in tutte le aziende, dove non c’è il sindacato instaurare un livello di contrattazione di sito o territoriale in modo da ricucire il tessuto contrattuale con le piccole aziende che si sottraggono alla contrattazione collettiva.
Temo invece che le ricette che usciranno dal Parlamento per una società moderna, avranno ben altre intenzioni, faccio alcuni esempi:
Mercato del lavoro libero da vincoli di garanzia per i lavoratori quindi: tutti licenziabili senza giusta causa, non sarà più necessario stipulare contratti a tempo determinato, in questo caso si potrà assumere con contratti a tempo indeterminato.
Detassazione degli straordinari, moderna formula di incremento salariale, devi affrontare il rincaro dei prezzi? Basta lavorare 12 ore al giorno e risolvi il problema dell’aumento dei prezzi.
Meritocrazia come elemento aggiuntivo della tua busta paga, se sei meritevole quindi : fai gli straordinari, non ti ammali, non pretendi troppa attenzione, lavori per due e giuri fedeltà assoluta alla tua azienda potrai sperare in un aumento al merito .
Dimenticavo: cerca di renderti simpatico con chi deve giudicare i tuoi meriti .
Revisione del sistema contrattuale in chiave moderna, Contratto Nazionale depotenziato, con il solo compito di adeguare il salario all’inflazione programmata dal Governo, nessuna redistribuzione di ricchezza a livello Nazionale, questa è delegata a livello aziendale dove si produce ricchezza detassata, se poi il rapporto di forza è tutto sbilanciato nelle mani dell’azienda porti a casa le briciole, se invece non esiste il sindacato e non hai forza contrattuale, ti resta lo straordinario e il merito come unico strumento per resistere al caro vita.
Pensioni e sanità sempre più private, l’ausilio delle finanze pubbliche ridotte al lumicino, per effetto della riduzione delle aliquote fiscali e dell’evasione fiscale perseguita solo a parole.
Revisione del testo unico sulla sicurezza dei posti di lavoro, meno vincoli e sanzioni, meno partecipazione attiva degli RLS alle politiche preventive, le notizie sulle morti bianche saranno filtrate dagli organi di informazione per non creare allarmismo; il continuo ricorso allo straordinario aumenta l’incidenza del rischio,i tempi di lavoro intensificati dal crescente incremento di produttività aumenta l’incidenza del rischio, la precarietà aumenta l’incidenza del rischio, la mancanza di formazione e informazione aumenta l’incidenza del rischio; queste argomentazioni saranno bandite dai ragionamenti sulla sicurezza, bollandole come vecchi ritornelli ideologici comunisti.
Il lavoro moderno ha bisogno di gorilla ammaestrati che svolgono il lavoro punto e basta, obbedienti ed instancabili, non serve pensare, ragionare, partecipare, il tempo libero serve solo per recuperare la stanchezza e inutile sognare un futuro migliore a questo provvedono loro, al gorilla basta soddisfare solo il suo istinto di sopravvivenza giorno per giorno, alle persone questo ovviamente non basta e questo è un limite alla MODERNITA’.

DICHIARAZIONI

Emma Marcegaglia: «Subito la riforma dei contratti»
di Nicoletta Cottone

Subito la riforma delle relazioni industriali e dell'assetto contrattuale: il presidente designato della Confindustria, Emma Marcegaglia invita i sindacati a sedersi già nei prossimi giorni intorno a un tavolo per cambiare gli assetti contrattuali. «Il ruolo del sindacato è importante - ha detto Emma Marcegaglia - ma bisogna trattare in tempi ragionevoli per una riforma della contrattazione verso l'azienda e il merito personale. Bisogna coniugare l'aumento della produttività e quello dei salari». Si chiede un forte alleggerimento economico e normativo del contratto nazionale e un cambiamento degli assetti contrattuali con l'obiettivo di puntare sulla contrattazione di secondo livello. La Marcegaglia ha ribadito il parere favorevole degli industriali sulla detassazione degli straordinari e dei premi variabili. «Chiederemo al nuovo governo di varare queste misure il prima possibile». Annuncia a giorni un incontro con il premier in pectore Silvio Berlusconi. Crescita e modernizzazione. Quattro i pilastri per raggiungere l'obiettivo della crescita e di una vera modernizzazione del Paese: «Una società aperta e integrata nel sistema internazionale; uno Stato migliore; l'investimento in capitale umano; l'elaborazione di una strategia che contemperi le esigenze di crescita con i vincoli energetici e ambientali». Mezzogiorno. Irrinunciabile il rilancio dell'economia meridionale per rafforzare la competitività italiana. Nel Sud del Paese sono acute, ha sottolineato Emma Marcegaglia, la mancanza di legalità, il cattivo funzionamento dell'amministrazione, l'inadeguatezza di infrastrutture, la mancanza di condizioni minime di corretto funzionamento del mercato, di selezione delle persone, persino di civile convivenza. L'emergenza rifiuti in Campania ha messo in luce un difetto di governo e di classe dirigente di gravità inaudita. E ha invitato a non disperdere in mille rivoli clientelari i 100 miliardi di fondi strutturali 2007-2013. Sicurezza sul lavoro. Emma Marcegaglia chiederà, poi, all'Esecutivo di modificare le norme introdotte dal governo uscente sulla sicurezza sul lavoro. Per la Marcegaglia l'inasprimentodelle sanzioni fatto dal governo Prodi è stata «una scelta profondamente sbagliata». La soluzione deve essere trovata nella diffusione della cultura della sicurezza. Necessario, dunque, promuovere «corsi di formazione aziendale innanzitutto per responsabilizzare imprenditori e controparti sindacali». Serve un salto di qualità per dare concretezza «agli sforzi intrapresi nella qualità degli interventi e della formazione e nel coinvolgimento delle strutture associative per la sensibilizzazione dei territori e la piena applicazione delle norme».
IL SOLE240RE

Nuovo modello contrattuale 2

Nuovo modello contrattuale
«Non si può ridurre i direttivi unitari a un momento di ratifica dell'accordo tra i tre segretari»

Intervista de "il Manifesto" a Nicola Nicolosi, coordinatore di «Lavoro e società»
di Francesco Piccioni
Sull'ipotesi di riforma del modello contrattuale concordata dai tre segretari generali di Cgil, Cisl e Uil vengono posti problemi sia di merito che di metodo. Quando si parla di «rappresentanza» il metodo è sostanza. Ne abbiamo già dibattuto nel direttivo Cgil del 29 aprile, e non abbiamo trovato l'assenso comune. Anche all'interno delle grandi organizzazioni sindacali si va affermando questo «spirito della globalizzazione» per cui siamo tutti uguali, tranne i leader. Che hanno un potere superiore a quello degli organismi democratici. Vale per i consigli comunali, regionali, per lo stesso parlamento. Qui stiamo parlando della riforma del modello contrattuale che riguarda 17 milioni di lavoratori dipendenti. Ossia di una dimensione più ricca, sul piano della rappresentanza, di quello che tutte le organizzazioni sindacali possono rappresentare.
Tanto meno, perciò, dalle sole segreterie... Neppure le segreterie hanno finora varato questo documento, che risulta essere una «bozza» dei segretari generali. Nel momento in cui i tre massimi responsabili delle principali organizzazioni trovano un accordo, questo rischia di non essere più mediabile. In democrazia, però, tutto ciò che non è emendabile rischia di diventare un voto di fiducia. Vorrei poter votare sul merito di un documento, senza dover mettere in discussione il leader della Cgil. Nella crisi della rappresentanza e della democrazia, rischiamo di avviarci su un percorso mai discusso, mai definito, che rischia di diventare il percorso verso la post-democrazia. Mi sembra un andazzo pericoloso.
Sul piano dei contenuti: è ancora il vecchio testo, più la parte sulla rappresentanza? Siamo ovviamente nel campo delle supposizioni. Che ci debba essere un nuovo modello contrattuale è fuori discussione. Ma quale deve essere la sua missione? Credo debba essere quella di recuperare potere contrattuale, dare vigore al contratto nazionale, in particolare deve ridistribuire più reddito a favore dei salari.
Si parla invece di detassazione degli straordinari. Quello è un altro modo di indebolire il sindacato e metterlo fuori gioco. Per questo non riesco a capire l'atteggiamento dell'attuale gruppo dirigente della Cgil. La detassazione va nella direzione del rapporto diretto tra il singolo lavoratore e il datore di lavoro. Era anche alla base del «patto per l'Italia» del 2002. Se è così, ci stiamo piegando a un percorso che la Cgil non ha mai definito e che anzi aveva rifiutato.
Si va a un confronto nella Cgil, con la richiesta di una consultazione di tutti gli iscritti? Sostenere solo la consultazione degli iscritti è limitativo. Il modello contrattuale varrà per 17 milioni di lavoratori. Non possiamo ripetere l'esperienza del protocollo di luglio. Ci devono essere regole chiare, far circolare le opinioni diverse, senza richiami alla disciplina di organizzazione; bisogna creare le situazioni in cui le opinioni in campo possano essere valutate da iscritti e non. Inoltre, sul modello contrattuale non dovrebbero votare i pensionati, che non ne verranno toccati.
(3 maggio 2008)

comunicato stampa

Nuovo modello contrattuale
Dichiarazione stampa di Nicola Nicolosi, coordinatore nazionale di Lavoro Società

02/05/2008 Apprendiamo dai telegiornali che i segretari generale di Cgil, Cisl e Uil avrebbero raggiunto un accordo sul nuovo modello contrattuale. Le modalità di presentazione, cioè durante i comizi della festa dei lavoratori, non è solo inusuale, ma fuoriesce dalle più elementari norme democratiche che regolano l’attività sindacale della Cgil. Il direttivo della Cgil non si è ancora espresso. Inoltre, la riforma appare non solo poco esaustivo, ma lontano da qualsiasi orizzonte europeo. Il reddito da lavoro dipendente non deve agganciare l’inflazione di qualsiasi natura, ma aumentare la sua quota sul prodotto interno lordo almeno nella misura di quello medio dei paesi europei. Se la media dei paesi europei è prossima al 50%, l’Italia si colloca molto al disotto. Se quanto detto nei comizi dai segretari generali è vero, la cgil deve aprire una discussione a tutti gli iscritti in ragione della modifica della linea politica venuta fuori dall’ultimo congresso nazionale di Rimini. L’ultimo congresso della cgil si è chiuso in modo unitario dopo 15 anni di documenti separati perché c’era unanime convergenza di privilegiare il contratto nazionale come asse delle politiche contrattuali, unitamente alla necessità di fare crescere il reddito da lavoro dipendente dopo 15 anni di strisciante impoverimento. La scelta di modificare la linea congressuale non può avvenire senza chiamare tutti gli iscritti e i lavoratori a manifestare il proprio consenso o meno.

Il declino globale degli stipendi

Il declino globale degli stipendi in busta 5mila euro in meno l'anno
di MAURIZIO RICCI

ROMA - La lotta di classe? C'è stata e l'hanno stravinta i capitalisti. In Italia e negli altri Paesi industrializzati, gli ultimi 25 anni hanno visto la quota dei profitti sulla ricchezza nazionale salire a razzo, amputando quella dei salari, e arrivare a livelli impensabili ("insoliti", preferiscono dire gli economisti). Secondo un recente studio pubblicato dalla Bri, la Banca dei regolamenti internazionali, nel 1983, all'apogeo della Prima Repubblica, la quota del prodotto interno lordo italiano, intascata alla voce profitti, era pari al 23,12 per cento. Di converso, quella destinata ai lavoratori superava i tre quarti. Più o meno, la stessa situazione del 1960, prima del "miracolo economico". L'allargamento della fetta del capitale comincia subito dopo, nel 1985. Ma per il vero salto bisogna aspettare la metà degli anni '90: i profitti mangiano il 29 per cento della torta nel 1994, oltre il 31 per cento nel 1995. E la fetta dei padroni, grandi e piccoli, non si restringe più: raggiunge un massimo del 32,7 per cento nel 2001 e, nel 2005 era al 31,34 per cento del Pil, quasi un terzo. Ai lavoratori, quell'anno, è rimasto in tasca poco più del 68 per cento della ricchezza nazionale. Otto punti in meno, rispetto al 76 per cento di vent'anni prima. Una cifra enorme, uno scivolamento tettonico. Per capirci, l'8 per cento del Pil di oggi è uguale a 120 miliardi di euro. Se i rapporti di forza fra capitale e lavoro fossero ancora quelli di vent'anni fa, quei soldi sarebbero nelle tasche dei lavoratori, invece che dei capitalisti. Per i 23 milioni di lavoratori italiani, vorrebbero dire 5 mila 200 euro, in più, in media, all'anno, se consideriamo anche gli autonomi (professionisti, commercianti, artigiani) che, in realtà, stanno un po' di qui, un po' di là. Se consideriamo solo i 17 milioni di dipendenti, vuol dire 7 mila euro tonde in più, in busta paga. Altro che il taglio delle aliquote Irpef.
Non è, però, un caso Italia. Il fenomeno investe l'intero mondo sviluppato. In Francia, rileva sempre lo studio della Bri, la fetta dei profitti sulla ricchezza nazionale è passata dal 24 per cento del 1983 al 33 per cento del 2005. Quote identiche per il Giappone. In Spagna dal 27 al 38 per cento. Anche nei paesi anglosassoni, dove il capitale è sempre stato ben remunerato, la quota dei profitti è a record storici. Dice Olivier Blanchard, economista al Mit, che i lavoratori hanno, di fatto, perduto quanto avevano guadagnato nel dopoguerra. Forse, bisogna andare anche più indietro, al capitalismo selvaggio del primo '900: come allora, in fondo, succede poi che il capitalismo troppo grasso di un secolo dopo arriva agli eccessi esplosi con la crisi finanziaria di questi mesi. Ma gli effetti sono, forse, destinati ad essere più profondi. C'è infatti questo smottamento nella redistribuzione delle risorse in Occidente dietro i colpi che sta perdendo la globalizzazione e il risorgere di tendenze protezionistiche: da Barack Obama e Hillary Clinton, fino a Nicolas Sarkozy e Giulio Tremonti. Sostiene, infatti, Stephen Roach, ex capo economista di una grande banca d'investimenti come Morgan Stanley, che la globalizzazione si sta rivelando come un gioco in cui non è vero che vincono tutti. Secondo la teoria dei vantaggi comparati di Ricardo, la globalizzazione doveva avvantaggiare i paesi emergenti e i loro lavoratori, grazie al boom delle loro esportazioni. E quelli dei paesi industrializzati, grazie all'importazione di prodotti a basso costo e alla produzione di prodotti più sofisticati. "E' una grande teoria - dice Roach - ma non funziona come previsto". Ai lavoratori cinesi è andata bene, ma quelli americani ed europei non hanno mai guadagnato così poco, rispetto alla ricchezza nazionale. Sono i capitalisti dei paesi sviluppati che fanno profitti record: pesa l'ingresso nell'economia mondiale di un miliardo e mezzo di lavoratori dei paesi emergenti, che ha quadruplicato la forza lavoro a disposizione del capitalismo globale, multinazionali in testa, riducendo il potere contrattuale dei lavoratori dei paesi sviluppati. Quanto basta per dirottare verso le casse delle aziende i benefici dei cospicui aumenti di produttività, realizzati in questi anni, lasciandone ai lavoratori le briciole. Inevitabile, secondo Roach, che tutto questo comporti una spinta protezionistica nell'opinione pubblica, a cui i politici si mostrano sempre più sensibili. Ma il ribaltone nella distribuzione della ricchezza in Occidente è, allora, un effetto della globalizzazione? Non proprio, e non del tutto. Secondo gli economisti del Fmi, nonostante che il boom del commercio mondiale eserciti una influenza sulla nuova ripartizione del Pil, l'elemento motore è, piuttosto, il progresso tecnologico. Su questa scia, Luci Ellis e Kathryn Smith, le autrici dello studio della Bri, osservano che il balzo verso l'alto dei profitti inizia a metà degli anni '80, prima che le correnti della globalizzazione acquistino forza. Inoltre, l'aumento della forza lavoro disponibile a livello mondiale interessa anzitutto l'industria manifatturiera, ma, osservano, non è qui - e neanche nei servizi alle imprese, l'altro terreno privilegiato dell'offshoring - che si è verificato il maggior scarto dei profitti. Il meccanismo in funzione, secondo lo studio, è un altro: il progresso tecnologico accelera il ricambio di macchinari, tecniche, organizzazioni, che scavalca sempre più facilmente i lavoratori e le loro competenze, riducendone la forza contrattuale. E' qui, probabilmente, che la legge di Ricardo, a cui faceva riferimento Roach, si è inceppata. Il meccanismo, avvertono Ellis e Smith, è tutt'altro che esaurito e, probabilmente, continuerà ad allargare il divario fra profitti e salari in Occidente. Dunque, è la dura legge dell'economia a giustificare il sacrificio dei lavoratori, davanti alla necessità di consentire al capitale di inseguire un progresso tecnologico mozzafiato? Neanche per idea. La crescita dei profitti, sottolinea lo studio della Bri, "non è stato un passaggio necessario per finanziare investimenti extra". Anzi "gli investimenti sono stati, negli ultimi anni, relativamente scarsi, rispetto ai profitti, in parecchi paesi". In altre parole "l'aumento della quota dei profitti non è stata la ricompensa per un deprezzamento accelerato del capitale, ma una pura redistribuzione di rendite economiche". La lotta di classe, appunto. LA REPUBBLICA (3 maggio 2008)