domenica 29 marzo 2009

modifiche Dlgs 81/08 Il Testo e le prime Osservazioni sullo "Schema" di "Decreto correttivo" del T.U. D.Lgs. 81/2008




Luci, ombre e una "mano pesante" sul provvedimento? Prime osservazioni e Seminari

Pubblichiamo (nei link al fondo)) 
- prime osservazioni
- il testo 
dello "schema" di decreto correttivo al D.Lgs. 81/2008 ("Testo Unico" sulla salute e sicurezza sul lavoro), che l Governo avrebbe approvato nella seduta del 27 marzo 2009.

Pubblichiamo il testo delle modifiche, con l'usuale "precisazione a lettura obbligatoria" che:
a) quello che pubblichiamo è il testo "in itinere", che a noi è arrivato da fonti qualificate della P.A.
b) potrebbero essere inserite ulteriori modifiche nelle varie fasi di passaggio negli Uffici legislativi deputati a "ripulirlo" in termini giuridico-formali

Per cui il testo "finale" ed ufficiale sarà "solo" quello che il Governo invierà ai prescritti pareri di:
- Commissioni parlamentari competenti
- Regioni (e Conferenza Stato-Regioni)
nonchè alla consultazione con le parti sociali.

Che dire sul merito?: in prima istanza, ci sembra che: esistano poche luci e molte ombre.

Nel link pubblichiamo alcune prime osservazioni di merito, che riteniamo di immediata comprensibilità.
1) sono contenuti alcuni aspetti POSITIVI, sia metodologici sia di pulizia formale.

2) sono state fatte SCELTE, a volte "INACCETTABILI" (e al limite della possibile INCOSTITUZIONALITA'):
- anche su poteri anche "concorrenti" delle Regioni (che diranno i "federalisti"?)
- su ruoli e responsabilità dei soggetti "annacquando" responsabilità dei datori di lavoro (e violando l'art. 2087 del CC) 
- su possibili violazioni allo Statuto dei Lavoratori
- usando una "mano pesante", al limite dello stravolgimento di alcuni principi-base, (es. art. 15-bis, aggiunto all'ultima ora e voluto da chi?).

Si registrerebbe, anche, un sostanziale "svuotamento" di alcune sanzioni.

3) esistano vari aspetti da valutare, anche perchè il testo che pubblichiamo NON comprende vari Allegati, che risulterebbero modificati.

Per cui ci riserviamo di pubblicare una successiva valutazione più precisa e completa.